江澤民總書記在黨的十五大報(bào)告中指出：“我們黨來自人民，植根于人民，服務(wù)于人民。 建設(shè)有中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是全心全意為人民謀利益”。這是我們黨根本宗旨的體現(xiàn)， 也是我們黨新時(shí)期對每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。 每一個(gè)共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都必須時(shí)時(shí)處處把人民的利益放在首位，牢固樹立群眾觀念， 老老實(shí)實(shí)走群眾路線，真心實(shí)意為人民群眾謀利益， 把人民群眾“答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、 贊成不贊成”作為檢驗(yàn)我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作成效的基本尺度。
??? 縱觀我們黨的發(fā)展史， 我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期都始終保持了與人民群眾生死與共的血肉聯(lián)系， 都始終堅(jiān)持了“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，從而使我們黨從小到大， 從弱到強(qiáng)，從勝利走向勝利。但是今天， 在滾滾而來的市場經(jīng)濟(jì)大潮面前， 也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受不住“燈紅酒綠”的誘惑和“糖衣炮彈”的襲擊，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、女色、 的考驗(yàn)，忘記了人民利益的根本宗旨，腐化墮落， 嚴(yán)重?cái)牧松鐣髁x風(fēng)尚，損害了黨在人民心目中的崇高形象， 直接影響了我們建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的健康發(fā)展。 所以， 領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾觀念是我們黨在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)中最為緊迫的任務(wù)。
??? 一．端正對群眾的態(tài)度，自覺執(zhí)行黨的群眾路線
??? 江澤民總書記曾指出：“政治問題，從根本上說， 是對待人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題”， 它科學(xué)地揭示了人民群眾是認(rèn)識世界和改造世界的主體， 闡明了無產(chǎn)階級政黨同人民群眾的根本關(guān)系， 確立了我們黨正確處理同人民群眾關(guān)系的立場、宗旨、方法和作風(fēng)。 也就是我們黨“一切為了人民群眾，一切依靠群眾。從群眾中來， 到群眾中去?！钡乃枷?。這是我們黨歷來堅(jiān)持貫徹的群眾路線， 是我們黨的生命線， 是我們黨最大的政治優(yōu)勢和真正的致勝法寶。各級領(lǐng)導(dǎo)干部， 只要是真心真意地“為人民服務(wù)”的，對此都會有深刻體會并能在工作中取得顯著成績。 但也有部份同志，對我們黨的群眾觀點(diǎn)缺乏系統(tǒng)深刻的學(xué)習(xí)理解， 對廣大人民群眾的創(chuàng)造性、實(shí)踐性缺乏真切體驗(yàn)， 群眾觀念淡薄，扭曲了群眾路線，甚至侵犯了群眾利益， 嚴(yán)重?fù)p壞了黨的形象和國家利益。突出表現(xiàn)在：
??? ①．把堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、 群眾路線的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義看低了，認(rèn)為當(dāng)前進(jìn)行改革開放搞現(xiàn)代化建設(shè)是“領(lǐng)導(dǎo)使舵、群眾劃漿，”似乎“決策”地位突出了， 過去那個(gè)年代形成的群眾觀點(diǎn)、群眾路線就不再需要或不重要了， 進(jìn)而忽視了群眾的智慧和力量，想問題、 辦事情不太注意體諒和代表群眾的意志和愿望。
??? ②．把堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、 群眾路線的內(nèi)容和要求看窄了，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾謀利益， 就是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾一起干，而把手中的權(quán)力往往只當(dāng)成地位待遇的象征， 很少想到它是一種責(zé)任，導(dǎo)致以權(quán)謀私和搞特殊化的蔓延，嚴(yán)重脫離群眾。
??? ③．把堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、 群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)看偏了，把黨的利益和群眾利益對立起來，在領(lǐng)導(dǎo)工作中， 要么借口對群眾負(fù)責(zé)，不執(zhí)行上級的命令指示，搞上有政策， 下有對策；要么片面強(qiáng)調(diào)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)， 搞形式主義，弄虛作假，甚至損害群眾利益。
??? ④．把堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線的過程簡單化了， 把密切上下關(guān)系、真心誠意地為基層服務(wù)， 簡單地理解成下基層蹲幾次點(diǎn)，聽取基層幾條意見和建議， 在形式上辦幾件能夠看得見、摸得著的事情。
??? 以上這些，都是沒有端正對群眾的態(tài)度， 對黨的群眾路線缺乏高度自覺性的表現(xiàn)。要解決這些問題， 還是要從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀點(diǎn)入手，通過開展深入持久地學(xué)習(xí)， 不斷地增強(qiáng)執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性。
??? 第一， 要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會江澤民總書記關(guān)于繼承和發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的重要論述， 緊密聯(lián)系新時(shí)期社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和改革開放的實(shí)際， 使每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部真正體會和掌握堅(jiān)持黨的群眾路線的思想理論的重要性和必要性。
??? 第二，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的提高。 江澤民總書記在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨誕辰七十五周年座談會上曾指出：“干部問題關(guān)系到黨和國家的生死存亡， 提高干部素質(zhì)已成為我們刻不容緩的重大任務(wù)。”提高干部素質(zhì)， 不但要提高干部的政治素質(zhì)，而且要提高干部的文化素質(zhì)， 能夠系統(tǒng)地應(yīng)用馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn)來指導(dǎo)干部的思想方法和工作方法，從對黨對人民負(fù)責(zé)的高度來理解堅(jiān)持黨的群眾路線的重要性，用科學(xué)的思想方法和工作方法來貫徹黨的群眾路線。
第三，要以史為鏡，以史明理，特別是我們黨成長、 發(fā)展、壯大的革命史，通過對革命實(shí)踐運(yùn)動的真正了解， 加深對“凡是好的領(lǐng)導(dǎo)，都具有從群眾中來， 到群眾中去”的觀念，防止和糾正脫離群眾，脫離實(shí)際，避免片面性、簡單化、絕對化，把對黨負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)， 對上級負(fù)責(zé)與對下級負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來。
??? 二．關(guān)心群眾的疾苦， 大力發(fā)揚(yáng)我黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)
??? 無數(shù)歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，脫離群眾是執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)，黨風(fēng)問題事關(guān)黨的生死存亡。 江澤民總書記在黨的十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)， 根本的是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。 ”在革命戰(zhàn)爭年代，人民群眾義無反顧地凝聚在黨周圍， 匯成浩浩蕩蕩的革命洪流。在白色恐怖中， 人民群眾為掩護(hù)我黨干部和子弟兵不惜獻(xiàn)出生命； 在物質(zhì)財(cái)富嚴(yán)重匱乏的歲月，人民群眾將自己的口中食、身上衣送上前線； 在新中國誕生后的和平建設(shè)時(shí)期，人民群眾忘我勞動， 為了國家利益的大局甘愿犧牲自己的利益。這都是我們黨密切聯(lián)系群眾， 全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。
??? 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期， 我們面對的雖然不是白色恐怖，槍林彈雨， 但將要面對的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)比以往更為復(fù)雜嚴(yán)峻。在邁向現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的過程中， 要實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)換和社會轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)日益錯綜復(fù)雜的各種利益關(guān)系， 解決各種復(fù)雜的社會問題和矛盾，沒有廣大干部與人民群眾的同甘共苦、 艱苦奮斗是不可想象的，沒有黨和人民群眾生死與共的血肉聯(lián)系，更是不可想象的?？墒?，隨著環(huán)境和地位的變化， 有的領(lǐng)導(dǎo)干部腦子里就沒有“群眾觀念”這根弦了， 把黨和人民賦予的權(quán)力，不是當(dāng)成“盡瘁國事”的責(zé)任， 而是作為自己謀私利、撈好處、搞特殊化的工具，熱衷于搞權(quán)錢交易、 權(quán)色交易。不是開拓創(chuàng)新，勵精圖治，勤政廉潔， 而是好逸惡勞，貪污腐化，奢侈浪費(fèi)。對群眾的困難和疾苦漠不關(guān)心， 對黨的事業(yè)概不負(fù)責(zé)，始終把個(gè)人的私利放在首位， 人民群眾對這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部十分反感和憤怒。這些情況， 雖是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，但它的影響卻是極其惡劣的。 它不是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人政治素質(zhì)和思想品行的小問題， 而是我們黨思想作風(fēng)建設(shè)的大問題。必須下大力氣加以解決。
??? 第一，要加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化公仆意識。 要著眼抵制酒綠燈紅、腐朽思想的文化侵蝕，提倡反腐倡廉， 要認(rèn)真讀一些有助于自身世界觀改造的共產(chǎn)黨人的教科書， 提高分辨美丑榮辱、劃清是非界限的能力， 始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣。
??? 第二，要圍繞加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)持自警、自重、 自省、自勵，真正做到做官做事先做人，為國為民后為己， 處理好為人與做官、權(quán)力與責(zé)任、自律與他律的相互關(guān)系， 做到不管環(huán)境地位如何變化，始終把“權(quán)大不忘責(zé)任重， 位尊不移公仆心，”作為自己立身做事的座右銘。
??? 第三，要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國法，堅(jiān)持與群眾同甘共苦。 作為領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，無論職務(wù)多高、權(quán)力多大，都要自覺遵守， 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。各級組織要有計(jì)劃地安排領(lǐng)導(dǎo)干部到基層蹲點(diǎn)、代職、調(diào)研，這是領(lǐng)導(dǎo)干部置身群眾的一種好方法。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正“沉”下去，傾聽基層呼聲， 體諒群眾疾苦，檢點(diǎn)自身言行，管住自己的“嘴”， 放開為人民大眾謀利益的“手”。
??? 第四，要自覺接受群眾監(jiān)督，防止和反對權(quán)力腐化。 小平同志說過：“要有群眾監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。這一點(diǎn)特別重要。 ”落實(shí)群眾監(jiān)督制度，一方面，要在選人、用才、 用物等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題上，嚴(yán)格按黨的規(guī)定程序辦事，要聽取群眾意見，采取民主推薦、民主評議、民主測評等形式，擴(kuò)大群眾參政議政，不走過場；另一方面，拓展群眾監(jiān)督的渠道， 注重保護(hù)群眾的積極性，對群眾反映強(qiáng)烈的人和事，不管涉及到誰， 上級職能部門都要鐵面無私，嚴(yán)肅查處，絕不能姑息遷就。
??? 三．尊重群眾的首創(chuàng)精神， 充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性
??? 古人言：“積力之所舉，則無不勝也；眾志之所為， 則無不成也。”改革開放以來， 面對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出現(xiàn)的許多新情況、新問題， 與江澤民總書記為首的黨中央曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)極其艱巨復(fù)雜的任務(wù)面前，黨只有緊緊地依靠群眾，隨時(shí)聽取群眾的呼聲， 了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量， 順利地完成自己的任務(wù)?！碑?dāng)前， 中央的一系列指示決策在一些單位發(fā)生梗阻，事關(guān)全局的重點(diǎn)、 難點(diǎn)工作落實(shí)不好或質(zhì)量不高，固然有諸多環(huán)境和條件因素的制約， 但與某些領(lǐng)導(dǎo)不尊重群眾的首創(chuàng)精神， 不注重發(fā)揮群眾的積極性創(chuàng)造性不無關(guān)系。有的對黨的路線方針政策和上級的指示決策， 不做深入細(xì)致的宣傳教育工作， 致使群眾不能從全局利益和長遠(yuǎn)利益上考慮問題，貫徹執(zhí)行的責(zé)任感和自覺性不高；有的想問題、辦事情唯書、唯上，喜歡在辦公室坐而論道， 懶得下基層到群眾中深入細(xì)致地調(diào)查研究，議事決策犯主觀主義錯誤； 有的缺乏對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神， 抓工作熱衷于搞形式，做表面文章，弄虛作假， 影響和分散了基層干部群眾的心思和精力； 還有的對抓工作全程可能出現(xiàn)的矛盾和問題心中無數(shù)，不注重在跟蹤指導(dǎo)中集中基層干部群眾的正確意見， 一起研究解決問題的辦法和對策， 致使廣大群眾的創(chuàng)造性得不到發(fā)揮。 要充分調(diào)動廣大人民群眾在建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)進(jìn)程中的積極性和創(chuàng)造性。
??? 第一，要相信群眾，“群眾是真正的英雄”。 人民群眾是創(chuàng)造歷史的真正動力， 這是馬克思主義的起碼常識和科學(xué)論斷。在工作實(shí)踐中，不能總認(rèn)為自己無所不能，主觀武斷，自以為是，隨意決策，朝今暮改。那樣做， 不僅會給黨的事業(yè)造成損失，也會挫傷群眾參與的積極性和創(chuàng)造熱情。因此，必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的聯(lián)系， 堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，從群眾中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、應(yīng)用人才、 集思廣義，能夠充分應(yīng)用各方面的信息，把握全局，進(jìn)行科學(xué)決策，做到人盡其才，物盡其用。只有這樣， 干部和群眾才能溝通理解，同心同德，共創(chuàng)最佳業(yè)績。
??? 第二，要搞好調(diào)查研究。 領(lǐng)導(dǎo)干部要注意深入實(shí)際工作第一線，深入群眾的實(shí)際生活環(huán)境體察民情。在這個(gè)過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)和科學(xué)總結(jié)人民群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，集中人民群眾智慧， 制定和貫徹執(zhí)行符合人民群眾愿望和利益的路線、方針、政策，并將其變成群眾的自覺行動， 真正與人民群眾水乳交融，血肉相連。 就象今年長江發(fā)生特大洪災(zāi)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)和群眾、軍隊(duì)和人民血肉保家園， 攜手戰(zhàn)洪魔的感人場面一樣，這就真正提高了黨在人民群眾中的威信， 使億萬人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍， 更加積極地投身現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。
??? 綜上所述，我們深信，只要我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部， 都能緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民總書記為核心的黨中央周圍， 充分貫徹黨的群眾路線，做到身體力行， 建設(shè)具有中國特色的社會主義道路必將獲得巨大成功。